兰州市医保局将于11月15日起执行省级集采中选结果,4类耗材大降价来袭。
11月15日起
4类耗材大降价
11月8日,兰州市医疗保障局发布《关于做好甘肃省兰州市市际联盟普通医用耗材集中带量采购中选结果执行工作的通知》(以下简称《通知》),将于2024年11月15日起执行4类医用耗材集采中选结果。(文末点击阅读原文了解详情)
图片来源:兰州市医疗保障局
根据早前甘肃省发布的相关通知,本次带量采购主体为甘肃全省所有公立医疗机构(含基层医疗机构卫生单位和军队医疗机构)。具体采购品种及首年意向采购量如下:
资料来源:甘肃省公共资源交易中心
本次集中带量采购共有145家企业195个产品参与申报,经报价、解密、专家评审、磋商撮合和价格纠偏,共有105家企业137个产品获得中选资格,中选企业包括贝朗医疗、三鑫医疗等,产品中选率为70.26%。
根据《通知》,本次集采落地过程中还将施行非中选产品价格联动等配套措施。兰州市医保局提出,对同注册证下的非中选产品实行价格联动,接受价格联动的,享受与中选产品相同的回款政策;不接受价格联动的,暂停其挂网交易资格。具体如下:
1.不属于本次集采目录范围内的产品,仍按原途径挂网采购,其挂网价格不得高于其他省份挂网价与我省医疗机构实际采购价两者的低值,所有产品必须网上采购,不得线下采购。
2.未参与本次集中带量采购项目的企业,不接受其价格联动申请。
3.同一注册证下因材料、功能、构造有明显区别未中选的,有其他省份中选价格的,按不高于本企业在省际联盟或其他省份中选价申报;无其他省份中选价格的,按不高于其他企业同产品中选价申报。以上情况企业须提供其他省份竞价分组文件及中选证明材料。
4.同一注册证下材料、功能、构造相同的,未中选产品联动价格不得高于本省同产品的最高中选价。
5.中选结果公布后新批准上市的,申报价格不高于本次集中带量采购同类产品最低中选价格和其他省份最低挂网价的可增补为中选产品;申报价格高于本次集中带量采购同类产品最低中选价,不高于最高中选价,同时又不高于其他省份最低挂网价的,按非中选价格联动挂网。
6.不符合以上情况、无法证明属于以上类别且不接受价格联动的,暂停其挂网资格或不接受其新增挂网申请。
本次带量采购周期原则上为2年。
最高降价89.6%
集采扩围中
一次性医用耗材普遍被归入低值耗材范畴,其市场竞争格局相对分散,相关集采工作更多由地级市牵头、覆盖全省的联盟组织开展。本次兰州牵头开展的普通医用耗材集采,针对肝素帽、静脉留置针贴膜、一次性使用胰岛素笔用针头、一次性使用静脉采血针共4类耗材,均属于单价较低的低值医用耗材,但临床用量较大,因此市场规模不断扩增。
据报道,此前这4类耗材均已经历过集采降价。
2023年,广东联盟对9类低值耗材展开带量采购,肝素帽、留置针贴膜被列入其中,最终9类品种平均降幅为45.69%,最高降幅达89.6%;2024年1月10日,九江市低值医用耗材市级联盟集中带量采购结果公布,其中胰岛素笔用针头最低中选价0.36元,尽管该产品纳入集采时间较晚,但降幅惊人。此外,一次性使用静脉采血针作为全国各地开展的地级市耗材集采常客,其价格屡探新低,中选单价曾低至0.19元……
在大规模降价的影响下,低值耗材市场已进入洗牌阶段。随着集采触手持续延伸,一次性耗材领域门槛较高的产品类别也被逐步覆盖,国产替代迎来加速机遇。据《中国医疗器械蓝皮书(2023)》显示,2022年我国低值医用耗材市场规模为1216亿元,同比2021年增长8.96%,增长趋势明显。
本次兰州牵头开展的普通医用耗材集采中选结果将在甘肃全省执行,其降价辐射范围较大。与此同时,在“一省砍价,全国共享”的联动下,国内其他地区也有望享受到该降价结果。
结语
在此前的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,相关发言人提到:2022年以来,全国各省每年新增千余项价格项目,一批较高质量的创新技术、设备和耗材进入临床应用。与此同时,耗材集采规则趋于完善、温和、精细化,并逐渐从追求降价的单一目标过渡到实现合理降价、合理分配、为企业保有一定利润的多元目标。
未来,更多质量高、价格合理的产品能通过集采获得扩大市场份额的机会,企业也将从提升产品质量方面着手,加速创新迭代,推动耗材市场良性发展。