利好！发改委等28部门：积极发展“互联网+医疗健康” ，促进药品网络销售规范发展
3月25日，国家发改委官网发布消息显示，根据《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》部署要求，国家发展改革委等28部门研究制定了《加快培育新型消费实施方案》（以下简称《方案》），部署了包括培育壮大零售新业态、积极发展“互联网+医疗健康”、深入发展数字文化和旅游、有序发展在线教育等24项工作。方案提出，积极发展“互联网+医疗健康”。出台互联网诊疗服务和监管的规范性文件，推动互联网诊疗和互联网医院规范发展。支持实体医疗机构从业医务人员在互联网医院和诊疗平台多点执业。出台电子处方流转指导性文件，完善技术路线设计，强化线上线下一体化监管。探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通，促进药品网络销售规范发展。将符合条件的“互联网+医疗”服务机构按规定纳入基本医疗保障定点。打通互联网医院和实体医疗机构的数据接口，逐步推动医药保数据互联互通，促进健全省级互联网医疗服务监管平台。推动智慧医疗、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院建设，形成便民惠民的一体化医疗服务模式。优先推广针对急诊死亡率高的心血管疾病的智慧监测和医疗服务。（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等部门按职责分工负责）近年来，“互联网+医疗健康”发展迅速，尤其是在疫情防控中，互联网医疗发挥着巨大的作用。此前，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会中，毛群安指出，互联网具有突破时空的便捷特点，在这次疫情防控过程中，我国发挥了互联网+医疗健康的独特优势，各地组织开展远程会诊、网上义务咨询、居家医学观察指导、心理疏导、慢病复诊以及药品配送等服务。在疫情期间，互联网诊疗也成为医疗服务的一个重要组成部分。据统计，国家卫生健康委的委属管医院互联网诊疗比去年同期增加了17倍。同时，一些第三方互联网服务平台的诊疗咨询量也比同期增长了20多倍，处方量增长了近10倍。据不完全统计，目前7700余家二级以上医院建立起了预约诊疗制度，提供线上服务，全国建成互联网医院已经超过了1100家。国家卫生健康委规划司司长毛群安在日前的新闻发布会上指出，下一步，国家卫健委将继续秉持鼓励创新、包容审慎的原则，以“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动为抓手，深入总结推广典型经验做法，着力围绕提高老百姓看病就医的获得感，持续推动“互联网+医疗健康”服务向纵深发展。多重红利叠加下，零售药店如何“分羹”这块大蛋糕呢？在今年河南“两会”上，河南省政协委员、华润河南医药董事长陈威提出的模式值得关注。他认为，应用“互联网+医疗+医药”模式，将药店打造成医院的前后端，前端是指患者可以在认证药店使用互联网医院实现线上轻问诊，后端则指认证药店可以为患者提供出院后的康复服务。陈威指出，医院认证药店是路径之一，医药商业企业作为专业的药品流通企业，有能力整合各方资源推动互联网+医药进程，采取医院认证药店的方式，既能做到药品质量的闭环管理，又可以以药店为服务场所，为患者提供更多的专业化药学服务。陈威建议：由医疗机构牵头以医院的门诊药房为标准，确定社会药店认证标准，包括但不限于软硬件、人员匹配、药品目录、生产厂家、价格品规、服务标准等。其次，认证药店突破现有物理距离，可以广泛分布在全省范围内，方便群众就近购买药品。医院也将持续为认证药店提供保障服务支持，确保其管理和服务的持续提升，例如定期对药店药师进行专业化培训。上述模式的探索，有望在湖北落地。不久前湖北省卫生健康委印发的《湖北省互联网医院药学服务管理办法（试行）》明确，互联网医院可为患者提供处方流转服务，建立互联网医院处方流转平台，遴选入驻平台零售药店。两者相似之处，都是由医院主导，如该办法规定由互联网医院制定流转平台零售药店的审核条件，督促平台零售药店加强药品质量、药品配送服务管理，指导零售药店进行药品不良反应监测及用药交代等药学服务。另一方面，在线医保支付进程加快推动了处方外流的发展。去年底，深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动发布。文件提出，落实“长期处方”的医保报销政策，对符合规定的“互联网+”医疗服务在线处方药费等实行在线医保结算。显然，处方外流加速是行业必然的趋势，药店能否接得住，取决于企业规模、品类、药事服务等专业能力。药店与其被动改变，不如跟着趋势主动转型，锻造承接处方的能力。
